4 ans !

Voilà, mercredi dernier, 24 octobre, nous avons atteint l'impensable: notre dossier est au DSDW depuis 4 ans.
Néanmoins, ce dernier mois sont arrivées deux excellentes nouvelles : l'attribution de deux familles AFA, avec des dossiers de 2007. Ce qui fait trois dossiers 2007 attribués depuis le début de l'année. Selon mes comptes, qui ne sont pas forcément exacts, il resterait encore un dossier 2007 avant d'attaquer notre année, 2008. C'est lent, mais c'est mieux que rien. Il reste à espérer que le rendez-vous de décembre à Bangkok fournisse la petite accélération salvatrice...
J'écrivais l'an dernier à la même époque (ici), qu'il faudrait encore au moins 1 an. Je crois bien que je peux quasiment de nouveau rédiger cette phrase aujourd'hui, malheureusement! Le temps d'attente des derniers attribués tourne autour de 52 à 60 mois environ... pour les français, car certains pays, comme la Finlande ou l'Australie, notamment, sont déjà sur les dossiers 2009.
En relisant les post mensuels qui égrenent ce blog (voir notamment ici , là, là et encore ici), je me suis rendue compte que l'attente du départ était  toute en joie et en excitation, marquée par l'espoir et la préparation, notamment via de nombreuses lectures. Est ensuite venu le  temps de la lassitude et du ras-le-bol, de l'incompréhension, et de l'impatience,  pour aujourd'hui arriver à une nouvelle étape encore: l'étonnement.  Comment cela peut-il durer aussi longtemps? Inimaginable au départ, finalement supporté, ce temps d'attente est désormais tellement ancré qu'un danger nous guette: ne savoir plus vivre autrement qu'en attendant. Probablement une certaine résignation, aussi, et un peu d'amertume peut-être, qui transparaîtrait dans mes derniers post, selon un lecteur... je ne m'en était pas rendue compte, mais c'est vrai que tant  l'incapacité à faire avancer les dossiers que l'absence de mobilisation pour faire évoluer l'adoption, notamment autour de l'accompagnement et de la préparation , que ce soit avant ou après, deviennent irritantes!
Reste encore à refaire notre agrément, afin de pouvoir poursuivre notre attente encore le temps nécessaire...Un éternel recommencement. Je ne sais plus s'il s'agit d'entêtement, d'abnégation, de volontarisme, de lucidité ou d'enthousiasme, mais "ne pas lâcher" finit par devenir un mode de vie! D'autant que nous savons que ça marche, puisque la joie de devenir parents devient bien réelle pour les uns près les autres, mais je me demande parfois dans quel état d'usure nous arriverons à bon port.  A moins, que, comme vous êtes nombreux à le dire, sans oublier, on passe effectivement à autre chose et nos ressources, retrouvées,  seront mobilisées autrement, tournées vers la joie et un quotidien à construire. « Pour ce qui est de l'avenir, il ne s'agit pas de le prévoir mais de le rendre possible. » (Antoine de Saint-Exupéry)
Vivement la bonne nouvelle !

47 mois

Encore un mois sans nouvelles ...
Depuis notre retour de vacances, nous avons rencontré notre CG pour finaliser l'extension demandée en ... janvier !!
Alors que de nouveaux rendez-vous vont très vite être programmés pour le nouvel agrément, qui doit être finalisé avant la fin de l'année, l'actuel se terminant en janvier 2013.
Tout ça n'a finalement que peu de sens... une extension quatre mois avant un nouvel agrément, mais les entretiens se sont bien passés, auprès de l'AS et de la psy qui nous ont suivies jusque-là. La psy malheureusement a changé de service, et c'est donc son remplaçant que nous rencontrerons bientôt... dommage, le courant passait particulièrement bien! 
Pour le reste, nous revoilà happés par le rythme quotidien, boulot intensif mais aussi- et c'est particulier à ce mois de septembre- fête des nombreux anniversaire d'amies et surtout, de mon Namoureux!
Et pour moi, une reprise d'activité sportives depuis longtemps abandonnées,  "calfeutrée dans le coton amassé" pour supporter l'attente et s'efforcer d'avancer malgré tout... Ce n'est pas si facile que ça, de sortir de cette carapace forgée par l'attente,  forgée pour se protéger de ses effets délétères. J'en sors, j'y reviens... 

46 mois

Le dernier vendredi d'août, un 46ème mois s'est affiché au compteur de notre attente. Bientôt 4 ans donc, ça "bouge fixe", ça "moulugasse"... malgré la perspective de rencontre entre le DSDW et l'AFA cet automne. La date se rapprochant, cela décantera peut-être un peu les choses, qui sait? L'an dernier, ni la perspective de la rencontre de juillet à Bangkok, ni la rencontre elle-même n'avaient permis de faire avancer les choses. Mais nouvelle directrice du DSDW aidant, les choses ne se répeteront peut-être pas à l'identique? C'est à souhaiter.
En attendant, la modification de l'agrément actuel (demandée dès janvier.... tout est décidément long dans l'adoption!) et la préparation du nouvel agrément (pas encore de RV....) se poursuivent pour une rentrée active sur le front de l'adoption! L'action, l'action et encore l'action pour oublier qu'on tourne en rond: notre dernière trouvaille ;-) !

Le DSDW en visite à l'AFA

Le 8 août dernier, "l’Agence Française de l’Adoption a eu l’honneur d’accueillir une délégation du Department of Social Development and Welfare Thaïlandais . Cette visite, prévue à l’initiative du DSDW, a permis à Madame Béatrice BIONDI, Directrice Générale de l’AFA, de faire la connaissance de la nouvelle directrice de l’autorité centrale thaïlandaise, Madame Suwaree JAIHARN.
Comme à l’accoutumée, la rencontre fût chaleureuse et s’est déroulée dans d’excellentes conditions. L’AFA a présenté le travail récemment effectué auprès des familles ayant un dossier sur place ; cette initiative fût positivement accueillie par le DSDW.
Cet échange a également permis au DSDW de transmettre deux informations importantes qui résultent de la nouvelle loi de l’adoption entrée en vigueur en Thaïlande en octobre 2011 :
Dorénavant, le DSDW demandera des enquêtes psychologiques complémentaires afin de mieux cerner les profils des familles adoptantes. Ces enquêtes complémentaires pourront être réalisées par des psychologues du secteur privé. Cette exigence concerne tout dossier envoyé après octobre 2011, date de l’entrée en vigueur de la réforme. Concernant le contenu de ces enquêtes, l’AFA est actuellement en attente d’informations complémentaires de la part du DSDW . L’AFA prendra directement l’attache des familles concernées aussitôt qu’elle disposera de ces informations.
A l’instar de nombreux pays, le DSDW exige désormais que tout candidat ayant accepté une proposition d’apparentement suive une formation au départ dispensée par l’AFA. Le DSDW apportera rapidement des précisions sur cette nouvelle obligation, afin que ces formations puissent être mises en œuvre très rapidement.
Le DSDW et l’AFA ont convenu de se revoir avant la fin de l’année à Bangkok, lors du prochain déplacement de l’Agence en Thaïlande."

Même si ce rendez-vous n'était pas annoncé,  et visiblement assez imprévu, il est appréciable de voir qu'il a pu se tenir malgré les congés, et que la directrice de l'AFA se soit rendue disponible. Sa nouvelle homologue du DSDW a été nommée il y a déjà plusieurs mois, il était donc bon de faire connaissance. Le déplacement de l'AFA en Thaïlande d'ici la fin de l'année est quant à lui planifié, en espérant qu'il ne se réduira pas encore une fois à une visite de courtoisie mais bien à des rendez-vous de travail .
Je suis néanmoins surprise de voir que les infos à propos de la nouvelle loi sur l'adoption adoptée en octobre 2011 en Thaïlande ne soient diffusées que maintenant par le DSDW ... que se racontent donc l'AFA et le DSDW dans leurs mails tout au  long de l'année ?
Sur le fond, les deux nouvelles dispositions ne font qu'aligner le niveau d'exigence de la Thaïlande sur celui des autres pays; c'est sans surprise et même positif à mes yeux, puisque cela va dans le sens d'une meilleure préparation des parents. Reste à en savoir plus sur le contenu et la durée de la formation.
Quant au travail en cours auprès des familles,  j'attends un peu pour m'exprimer sur le sujet, car je n'ai pas encore été appelée...
Au final, quelque chose me dérange malgré tout dans cette comm' de l'AFA : l'enthousiasme qui transparaît dans ce communiqué me parait bien éloigné du désarroi des familles qui ne supportent plus l'attente et surtout l'absence d'attributions de dossiers AFA par le DSDW, alors que tous les autres pays / agences ont repris un rythme régulier d'attributions. Ce point a-t-il été abordé? Qu'en est-il? Le temps des vraies questions, et des vraies réponses est venu, me semble-t-il.

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Source: AFA 

45 mois

Nous serons en vacances depuis quelques jours lorsque ce post paraîtra.
Des vacances qui nous permettront de faire un break et d'oublier, si tant est que cela soit possible, cette attente infinie dont on ne voit pas le bout.
Les dossiers sont peu à peu attribués dans  tous les pays -il s'agit vraiment plus que d'un frémissement sur ce deuxième trimestre-  partout, sauf ... pour les dossiers AFA !!
 L'AFA semble être la seule agence pour qui il reste des dossiers 2007, et une telle quantité de dossiers 2008.  Et malheureusement, il ne semble pas se passer grand chose à l'AFA , pour l'instant,  pour remédier à cet état de fait .... la méditation estivale portera peut-être ses fruits en permettant une rentrée un peu plus pro-active? Je  crois que je suis déjà sous l'influence du rosé , non, pour espérer que l'AFA s'active ? ;-)
Bonnes vacances!

AFA: rapport général 2011

L'AFA a publié son rapport général 2011. Un doc de 80 pages un peu fastidieux à lire, mais en même temps, une vraie mine d'or sur le fonctionnement de l'AFA et ses priorités!! Et un point sur chacun des pays avec lesquels elle travaille. 

Tout d'abord, on y apprend que l'AFA a priorisé 12 pays "à enjeu" (p35), en plus de poursuivre son implantation en Haïti: "l'AFA a concentré son activité sur une douzaine de pays parmi les 33 dans lesquels elle a réalisé des adoptions au cours des 6 dernières années: Colombie, Mali, VietNam, Lettonie, Burkina Faso, Bulgarie, Lituanie, Philippines, Cambodge, Russie, Madagascar, Thaïlande". Ouf. La Thaïlande y est. Au 12ème rang, certes, mais elle y figure. Soulagement! 

Autre priorité: les contrats de la psy et du docteur sont étendus. Cohérent avec le développement prôné des adoptions SN. L'AFA montre vouloir accompagner davantage les projets sur ces aspects là... et a d'ailleurs effectué un certain nombre de journées de formation/préparation en 2011, principalement pour la Colombie, la Chine, Madagascar et la Russie. Et il y a désormais 14 correspondants AFA dans 8 pays, qui devraient se développer aussi en Haïti avec la perspective de l'implantation de l'AFA (p.39).

J'ai en revanche été surprise de lire que seulement 10 déplacements dans 8 pays ont été effectués par l'AFA en 2011, cela ne fait même pas un par mois ! (voir p.39). Haïti et la Colombie ont bénéficié de 2 déplacements, et la Thaïlande d'un voyage en juillet 2011 (voir ici et là ). 
Enfin, les économies souhaitées par la tutelle sont effectuées, notamment sur le fonctionnement,  avec un budget dépensé à 85% à 3.1 millions d'€, le budget le plus serré depuis la création de l'AFA (p.8 et 10). La seule autorisation d'intermédiation financière a été octroyée à l'AFA pour le VietNam, mais on sent bien la lourdeur et la complexité pour mettre ces procédures en place. 

Si l'on zoome sur le bilan du pôle Asie: "57 enfants ont été adoptés sur le continent asiatique, soit 14,2% des adoptions réalisées par l’AFA  en 2011."   Concernant la Thaïlande:

"Nb adoptions réalisées : 4 
Correspondant local : Emmanuel POLLEIN (en poste au Vietnam, il effectue des missions ponctuelles en Thaïlande afin de renforcer les contacts et accompagner les familles lors des remises officielles d’enfants).
Déplacement effectué : Une mission en juillet effectuée par la Directrice, le rédacteur et le correspondant local du Vietnam afin d’assister au rassemblement organisé par les autorités 
thaïlandaises (« Nativeland » regroupant les familles adoptantes, les enfants adoptés et les 
opérateurs).  
Situation générale : Compte tenu de la décision des autorités thaïlandaises de suspendre l’enregistrement de nouveaux dossiers, l’Agence avait contracté un partenariat avec un orphelinat privé de la région de Pattaya. Les premières adoptions ont été réalisées au cours de l’année 2011. Afin de renforcer son partenariat  avec les autorités thaïlandaises, de poursuivre et pérenniser son travail avec l’orphelinat de Pattaya, la Directrice Générale s’est rendue sur place lors de sa mission en juillet. Grâce à l’entretien de relations cordiales, l’AFA a reçu l’autorisation d’adresser en Thaïlande 8 nouveaux dossiers (5 pour le DSDW et 3 pour l’orphelinat de Pattaya)"


Mais rien sur les dossiers "en stock" et même "coincés" là-bas... A suivre, donc. D'autant que la nouvelle présidente de l'AFA, Isabelle Vasseur, précise "s'engager, avec sa Directrice générale, dès à présent, à ne jamais oublier la raison d'être de notre présence et de nos efforts :  l'intérêt des enfants tout en restant attentive au profond désir de parentalité qui anime les candidats à l'adoption.
Je nous souhaite à tous de la vaillance, de l'enthousiasme et du courage". 
Sur ces derniers points, on ne peut qu'être d'accord avec elle ;-)... en espérant que la vaillance paie.

Et enfin, pour comparer avec le rapport 2010, c'est ici...

Source: AFA

44 mois

Encore un mois s'est ajouté au long égrenage du temps qui passe...mais en apportant avec lui enfin quelques bonnes nouvelles, quelques signes!!
Enfin d'abord, une attribution AFA, la première depuis... presque 18 mois! Un dossier de 2007, un vrai soulagement.  Et l'attribution  d'une copine blogueuse, via OA, celle de Mimi, qu'elle nous a raconté ici, enfin, enfin, après près de 5 longues années d'attente , et qui fait suite à une autre attribution en mai, d'une autre copinaute, après autant de temps d'attente. 
De réels frémissements ? Le première attribution AFA d'une longue série à venir? C'est à souhaiter bien sûr, qu'il s'agisse enfin du début du déblocage, et que derrière, les autres attributions suivent...Nous sommes tous tellement impatients!
En espérant que ce délai de 5 ans d'attente des derniers attribués ne devienne pas la norme, car cela supposerait encore environ 1 an 1/2 à attendre ...

43 mois

C'est à Julie Hoover, une bloggueuse US qui a l'air bien sympa,  que j'ai "piqué" la photo pour illustrer ce post au hasard de ma recherche sur le net.
Photo qu'elle a publié pour célébrer son 43ème anniversaire, le 4 septembre dernier... même date d'anniversaire qu'Anne, la maman de Lelette, celle qui m'a donné mon surnom Kakrine, lui-même devenu le nom de ce blog.
Un heureux présage? Nous allons décider que oui, qu'il s'agit peut-être d'un petit signe qui prendra sens plus tard, le moment venu, quand ce sera le jour J et que l'on se dira "mais bien sûr, c'était écrit!"
Il n'y a de toutes façons aucune info qui pourrait permettre de se raccrocher à autre chose qu'à un éventuel clin d'oeil du destin...

Par hasard ? (souvenirs du 2 mai 2008)

2 mai 2008: c'est le jour qu'avait choisi l'AFA cette année-là pour publier son appel à dossiers pour la Thaïlande sur son site. Un vendredi de pont. Où mon Namoureux et moi bossions.
Par hasard.
Alors exceptionnellement, ce jour-là , je ne sais pas trop pourquoi, je ne le fais jamais qu'entre midi et deux d'habitude,  et encore, pas tous les jours; en arrivant au travail ce matin-là,  j'ai décidé de me connecter sur le site de l'AFA.
Par hasard.
Où je découvre donc l'appel à dossiers!
Même si nous étions en "surveillance active", rien ne laissait présager que c'est ce jour-là que l'appel à dossiers paraîtrait. Un jour de pont où personne, ou quasi, ne bosse ....

Illico, j'appelle mon Namoureux.
Je préviens l'assistante (condamnée comme deux ou trois autres à bosser ce jour-là ;-) ) que je retourne chez moi. Je vais chercher les docs nécessaires et je les photocopie. Je rédige le courrier. Je rejoins mon Namoureux à son bureau. Il tente à plusieurs reprises d'appeller l'AFA pour négocier un envoi par fax pour prendre rang, puisque nous sommes en Province, à confirmer par un envoi courrier ?
Nous décidons que je parte en voiture (1h30 de Paris) en attendant qu'il arrive à les joindre et à les convaincre.
Quelques kilomètres après le péage, il me rappelle, je peux prendre la première sortie et tout envoyer en chronopost, avec l'assurance que les provinciaux ne seront pas lésés...


Quelques jours plus tard, l'AFA nous aura confirmé l'acceptation de notre dossier. Nous sommes alors parmi les 25 couples retenu pour les quotas Thaïlande cette année-là.

Par hasard ?

Je tend à penser que l’AFA a analysé la centaine de dossiers reçus cette-année là ; les critères ont été vérifié, un savant équilibre Paris/Province a été trouvé puis les 25 dossiers parmi les dossiers « valables » ont été retenus. Probablement par ordre d'arrivée.

Une joie immense, un sentiment de victoire, et un sentiment de chance aussi! Pour une fois qu'on a du bol!! Acceptés par un organisme 4 mois après l'agrément!! Un bonheur intense, beaucoup d'émotions, la fin de ce chemin douloureux des FIV et la page définitivement tournée pour en ouvrir une autre qui mènera avec certitude vers nos enfants...


Bon, depuis, on se demande bien si ce n'est pas la seule fois que nous avons eu de la chance ;-)...  

42 mois

Soit 3 ans et demi, le 24 avril dernier.
Je commence à m'essouffler, à m'user ... à juste saturer de toute cette attente!
Cela paraît juste énorme, mais en même temps, il semble qu'on soit encore bien loin du bout ...
Combien de marches reste-t-il encore à gravir ? Personne ne sait, et surtout, personne ne dit rien.
C'est vraiment plombant... certains ont attendu 5 ans !! Cette perspective m'est juste inenvisageable, et pourtant, plus le temps passe, plus elle est probable.
Ce temps suspendu finit par me paralyser, j'ai l'impression de ne plus avoir rien d'autre en tête que ça. Et ne rien engager, ne rien démarrer, ne rien entreprendre, ne rien accepter, juste "au cas où" l'AFA nous appellerait.
J'ai ce sentiment pénible d'être scotchée, de faire du surplace, d'être suspendue en plein élan, alors que j'ai juste horreur de ça tellement c'est éloigné de moi, qui aime avancer, aller de l'avant, évoluer!
Je ne trouve que de pâles palliatifs, permettant de se changer les idées quelques heures tout au plus. Tout m'ennuie, ou plus exactement je m'ennuie profondément de cette absence de changement, de cette absence d'évolution, de cette passivité qui m'est imposée. En un mot, je manque d'entrain!!
Pourtant, les derniers départs de parents australiens ou d'un couple d'OA rencontré lors de la Journée Elisabeth rousseau à Dijon l'an dernier, m'ont profondément fait plaisir... c'est un tel soulagement pour ces enfants d'être enfin réunis avec leur famille d'adoption, et une telle joie! Je sais bien que ça vaut le coup...

Simplissimo!

Avant de partir en vacances, j'ai quand même testé la nouveauté de l'AFA: la moulinette, découverte par Gwendoline (ici). Histoire de vérifier -on ne sait jamais- que nous ne nous étions pas fourvoyé avec notre dossier en Thaïlande, sait-on jamais!
Alors, les gens, c'est quoi, la moulinette AFA? Ben c'est un test hyper rapide pour savoir où vous pourriez adopter, si jamais l'envie vous en prenait. Trois questions et hop! Simplissimo, illico-presto, la liste des pays où vous pouvez postuler apparaît!!Officiellement, ça s'appelle un simulateur d'orientation...
Pour nous, ça donne 19 pays worldwide:

Vous pensiez que l'adoption, c'était compliqué? 

Ben non, voyons. Regardez, pour nous, 19 pays potentiels: de quoi me plains-je? 

41 mois

... Rien ne le laisse présager, cependant...

Encore un mois s'est écoulé dans cette attente qui semble ne plus finir et ne pas avoir d'issue, juste s'étirer à l'infini. 

Aucun signe, aucune info, rien de particulier. Juste le temps qui passe, à la fois si vite pour le quotidien, et si lentement pour l'adoption. 

Alors que les apparentements dans d'autres pays se poursuivent, l'Australie notamment, pour qui le DSDW est sur des dossiers 2009, maintenant. 

Alors qu'il y a quelques apparentements OA... 

Ca fait  presqu'un an et demi qu'il n'y a plus eu d'apparentements AFA. A ce stade, on peut même dire que le temps s'est arrêté,  non ?  

19 mars 2007-19 mars 2012: bis repetita placent

Il y a 5 ans, le 19 mars tombait déjà un lundi.

Il y a 5 ans, le 19 mars était  déjà la date de notre première réunion au Conseil Général, étape incontournable avant de confirmer notre demande d'agrément et débuter enfin les démarches. Il y a 5 ans, nous abordions cette réunion impatients, excités, interrogatifs, enthousiastes... un peu naïfs, aussi. Il y a 5 ans, nous sortions de cette réunion déterminés, mais un peu consternés aussi (notamment par le film des 70's sur l'adoption).

Cette année aussi, le 19 mars est un lundi. 

Cette année aussi, le 19 mars aura été la date de notre deuxième première réunion au  Conseil Général, étape incontournable pour démarrer véritablement notre deuxième agrément.

Cette année, nous aurons abordé cette réunion juste résignés.
Cette année, nous avons échappé au film 70's, (il n'y a plus de film du tout), et rencontré la nouvelle responsable, qui a fait venir EFA à la réunion, ce qui est plutôt un plus par rapport à 2007.  

Et... voilà. 

Je ne crois pas vraiment aux signes, et je ne sais d'ailleurs pas franchement s'il faut voir dans cette répétition des dates un signe quelconque, et surtout, lequel? 

40 mois

40 mois...
En fait, jamais je n'aurais imaginé une attente aussi longue! Je ne sais plus bien quoi dire, quoi penser,  quoi imaginer, chaque mois, quand le compteur augmente encore . Pour combien de temps encore ? 


Même si je sais, comme nous l'a rappelé Mister L, que "nous sommes plus près de la fin que du début"...
Même si je sais,  que chaque jour est un jour de plus vers notre enfant...
Même si je sais, qu'une fois apparentée, j'aurai probablement oublié tout ça...
Même si je sais, que dès les premiers instants de notre rencontre, tout ça sera effacé...
Même si je sais tout ça...

... j'ai envie que le téléphone sonne, 
j'ai envie de rejoindre mon Namoureux à son bureau pour partager tout de suite le bonheur de la nouvelle 
j'ai envie de devoir tout annuler pour aller à l'AFA récupérer le dossier et faire connaissance avec toi (ou vous),
j'ai envie de pleurer de joie dans les bras de mon Namoureux, 
j'ai envie d'annoncer la bonne nouvelle à tout le monde, 
j'ai envie d'annoncer à mon boss que dans 3 semaines je pars pour 6 mois, 
j'ai envie de courir partout faire les derniers papiers, 
j'ai envie de booker les vols et les hôtels, 
j'ai envie de finir la (les) chambre(s), de les décorer,  
j'ai envie d'aller acheter le(s) lit(s), quelques jouets, des peluches et des vêtements qui seront sûrement trop grands,
j'ai envie de faire l'album photo qui te sera remis et de te l'envoyer avec plein d'amour  dedans pour te faire patienter,
j'ai envie de sauter dans l'avion,
j'ai envie de choisir nos tenues pour le board, d'en acheter d'autres pour hésiter le jour J 
j'ai envie ...
j'ai juste envie que le téléphone sonne !!

Attendre aussi longtemps, on est fory-ish!!!

Statistiques adoption 2011, EFA et nouvelle loi sur l'adoption: ça s'agite!

Après la publication par le SAI, dans la discrétion la plus absolue,  des très mauvais chiffres de l'adoption 2011 (voir ici), la presse s'empare petit à petit du sujet, en lien avec et la prise de position d'EFA et la discussion en cours sur la proposition de loi de Michèle Tabarot sur le délaissement parental et l'adoption (voir ici). 


L'évolution des adoptions internationales 2011
D'après Le Parisien, "2011… le chiffre le plus bas depuis vingt-cinq ans. « C’est moitié moins qu’en 2005, date à laquelle les autorités françaises juraient pourtant qu’on allait doubler les adoptions! » (...) Au total, il n’y a plus que 27 000 enfants adoptés chaque année dans le monde pour… 27 000 demandes d’agrément déposées en France. Et, malgré les efforts avec la nomination en 2009 d’un ambassadeur de l’adoption internationale ou l’envoi de jeunes volontaires dans les pays où les Français adoptent, la France est distancée par des pays comme l’Italie. « Cela prouve bien qu’il faut mieux préparer les Français en amont de l’agrément », assure EFA. « Les pays d’origine le réclament et l’Italie le fait, ce qui a d’ailleurs fait chuter le nombre de candidats. Mais, au moins, les familles italiennes prennent la pleine mesure de la réalité de l’adoption et adoptent davantage d’enfants grands ou à besoins spécifiques .» Agés de plus de 7 ans, vivant en fratrie, porteurs d’une maladie ou d’un handicap… Ce sera de plus en plus fréquemment le profil des enfants adoptables et il faut y préparer les Français. Sauf que le projet de loi déposé en 2009, qui actait le renforcement de l’information et l’accompagnement des candidats à l’adoption, n’a jamais été examiné"


La position d'EFA
La baisse régulière du nombre d’adoptions internationales inquiète EFA qui fustige , dans un communiqué virulent publié lundi dernier (veille de l'examen de la proposition de loi de M Tabarot en commission) « une gestion au jour le jour, quasiment exclusivement administrative » et demande aux autorités françaises « de renforcer les OAA », « de mieux encadrer l’agrément des organismes » et de mieux coopérer avec les pays d’origine."  En voici la conclusion : "L’adoption internationale ne retrouvera probablement jamais le niveau du début des années 2000 – et c’est une bonne nouvelle pour les enfants pour lesquels des solutions locales sont trouvées – mais il est aujourd’hui encore possible de faire en sorte que les enfants réellement privés de famille puissent trouver des familles françaises préparées et accompagnées. Encore faut-il s’en donner les moyens!"

Voilà qui est bien dit, et enfin dit! C'est affligeant, mais je suis contente que ce soit enfin formulé. Et surtout par EFA, qui "pèse son poids" et qui est en général, plus  nuancée dans ses propos. Là, c'est grosse colère, et ça se voit. Enfin, j'espère! En revanche, pas de position du MASF pour l'instant...

La proposition de loi sur l'enfance délaissée et l'adoption
Selon Le Point, "Les candidats à l'adoption sont donc confrontés à la fois à des conditions durcies à l'étranger et à un faible nombre d'enfants légalement adoptables en France. Les petits doivent en effet faire l'objet d'un "désintérêt manifeste" de la part de leurs parents, une notion complexe rarement décidée par la justice. La députée (UMP) Michèle Tabarot a déposé une proposition de loi (PPL) en septembre à l'Assemblée nationale, destinée à remplacer cette notion par celle de "délaissement parental", moins "floue"."
Depuis, plusieurs tables rondes se sont tenues (voir ci-dessous), et une Commission spéciale de l'Assemblée nationale a adopté à l'unanimité le 7 février dernier la proposition de loi de Michèle TABAROT sur l’enfance délaissée et l’adoption, avant  l'examen des amendements le 15 février. Cette loi prévoit également un certain nombre de points sur l'adoption internationale, comme le précise Michèle Tabarot sur son site: 

-  "tenir compte de l’allongement des procédures d’adoption en prévoyant la possibilité de proroger l’agrément des adoptants au-delà des cinq années de validité, lorsqu’un apparentement avec un enfant existe pour permettre de finaliser les démarches.

-  une expérimentation pourra être lancée dans plusieurs départements volontaires pour mieux former les candidats à l’adoption dans le cadre de modules d’information obligatoires."

- possibilité accordée à l’AFA d’engager des actions de coopération, "il faudrait instaurer une coopération humanitaire destinée aux enfants qui n’auront pas la chance d’être adoptés. Or, jusqu’ici, les statuts de l’AFA ne le permettent pas."

-l’extension de l’habilitation l’AFA à tous les pays

et encore tout un tas d'autres  points. 

Elle devrait être présentée à l’Assemblée début mars… et donc passer dans la législature actuelle. A suivre... 
J'ai tellement l'impression que tout le monde prèche dans le vide sur ce sujet, que je crains que la bataille ne soit perdue d'avance. Je suis  très sceptique quant à l'aboutissement de tous ces travaux, cette agitation soudaine (enfin ça dure depuis septembre quand même), dans un contexte catastrophique pour l'AI en 2011, me fait craindre qu'elle ne soit désespérée ou inutile... Pourtant il y a des points dans la loi qui pourraient aider: prolongation de l'agrément, formation des parents adoptants, possibilité de coopération pour l'AFA... Par ailleurs, à la lecture des compte-rendus de tables rondes (oui, je les ai TOUS lus), l'hétérogénéité des méthodes d'un département à l'autre se confirme, ainsi que l'absence d'outils nationaux, que ce soit pour l'évaluation, la méthodologie,  les suivis. C'est assez hallucinant, parfois...
Allez voir aussi l'excellent article publié par Gwendoline sur le sujet (Duc Thien). 

Enfin, symbole de la cacophonie et du manque de vision actuels, la possible suppression du portail unique « adoption.gouv.fr » (voir ici). Comme le dit Gisèle Biemouret sur son site, " Membre de la Commission spéciale chargée d’examiner la proposition de loi sur l’enfance délaissée et l’adoption, nous avons appris, lors de nos réunions de travail, que le Gouvernement envisageait de supprimer l’actuel portail unique de l’adoption dénommé « adoption.gouv.fr ». En effet, ce portail viendrait à être scindé en deux portails dont l’un serait dédié à l’adoption nationale et relèverait du ministère des solidarités et de la cohésion sociale, tandis que l’autre serait dévolu à l’adoption internationale et relèverait du ministère des affaires étrangères et européennes.(...)" Aucune comm officielle, aucune concertation avant de décider ça, c'est "un technocrate" qui a lâché l'info lors des tables rondes. Toujours sympa pour les députés.. Et en recherchant le site dans Google pour vous mettre le lien, je tombe sur une page d'erreur: le site ne semble déjà plus accessible!!! ("Forbidden- You don't have permission to access / on this server.")


Et vous, qu'en pensez-vous? 

Sources: le Parisien, le Point, EFA, Michèle Tabarot, Gisele Biemouret, Assemblée Nationale table ronde 1, table ronde 2, table ronde 3 (sur l'adoption internationale), table ronde 4 (réforme de l'agrément), table ronde 5, examen du texte

39 mois

39 mois . Que notre dossier attend au DSDW. Que l'AFA tient notre dossier à jour. Pour le jour où.
Mais aussi aujourd'hui, le 4ème anniversaire de notre agrément. Comme d'habitude,  le mois de janvier a donc été consacré à l'envoi de notre confirmation annuelle à notre Conseil Général.

Mais pas que. 

En effet, cette année, un an avant l'échéance de notre agrément, il a donc fallu aussi écrire à notre Conseil Général pour solliciter un nouvel agrément, ce qui génère en ce moment  bien sûr moultes réflexions sur ce que nous allons changer / pas changer: tranche d'âge, particularités, pays ...
Comme beaucoup, jamais nous n'aurions pensé nécessaire d'effectuer un 2ème agrément pour un premier enfant, malheureusement, la réalité de l'adoption internationale nous a rattrapé en route! Soyons optimistes, ce 2ème agrément ne sera peut-être  jamais nécessaire, si la situation se débloquait cette année...  et pourrait donc servir pour un éventuel numéro 2!! Là, je crois que je m'emballe...d'autant qu'il faudrait sûrement recommencer quand même, vu que notre situation familiale aurait changé! Ubu quand tu nous tiens...
Ce sera néanmoins un peu "raide" de se trouver prochainement à la réunion de lancement du CG, entourés de couples novices en la matière, comme il y a 5 ans .... et sans enfant, donc.
La confusion et la perplexité ont en plus été accentuées par le nouvel appel à dossier de l'AFA pour la Thaïlande: le DSDW rouvre des quotas avec tous ses pays d'accueil, cessant donc le gel, alors qu'il n'aurait traité que 200 des 1000 dossiers en stock il y a deux ans. La lecture optimiste de cet évènement  y verrait un signe d'accélération du traitement des dossiers en instance: beaucoup de dossiers prêts à passer en commission ont semble-t-il dû attendre la nomination de la nouvelle directrice en novembre et surtout , sa signature,  pendant quelques mois. Il pourrait donc y avoir un afflux soudain. Mais bien sûr, aucune info officielle, aucune confirmation à part des rumeurs  ou des éléments qui se recoupent sur le web. Ni de la part du DSDW, ni de la part de l'AFA.
Quant à la lecture pessimiste, j'ai décidé de ne pas m'y attarder, même si ça ne réduit en rien notre perplexité et notre confusion actuelle...

Sources: merci à StephenKelly pour m'avoir autorisé à utiliser cette image.

Réouverture des adoptions en Thaïlande via l'AFA

Oui, vous avez bien lu: l'AFA effectue depuis ce matin un appel à nouveaux dossiers pour la Thaïlande, avec le DSDW! Tout en précisant qu'il reste encore 800 dossiers à traiter par le DSDW....

En fait, le DSDW a visiblement décidé d'accorder de nouveau des quotas à ses pays d'accueil: cela fait plusieurs semaines que le web bruisse des quotas annoncés au fil de l'eau. La Finlande, l'Allemagne, l'Irelande, ont, semble-t-il, obtenu aussi de tous petits quotas. 

L’AFA transmettra, pour 2012, en Thaïlande :
5 dossiers à l’autorité centrale thaïlandaise (DSDW)
3 dossiers à l’orphelinat privé de Pattaya.

Au moment du gel des envois, il y a deux ans, il restait 1000 dossiers en attente. En deux ans, ils en ont donc traité 200.Sachant qu'elles seraient 4 AS à traiter les dossiers.

Les quotas ne semblent pas énormes. Mais si on extrapole rapidement le quota dont bénéficie l'AFA, on se rend compte que c'est quand même pas mal. Le DSDW travaille avec 16 pays d'accueil, si 5 quoats sont attribués à chacun, cela fait 80 dossiers. Mais il y a souvent plusieurs agences par pays, donc on peut estimer la fourchette entre 5 et 10 par pays, au vu des infos qui circulent pour l'instant sur le net pour les pays européens (je n'ai pas encore vu d'infos concernant les Etats-Unis, le Canada ou l'Australie). Ce qui ferait une fourchette de 80 à 160 dossiers. De quoi reconstituer le stock de 18 mois de boulot?  

Bref, je suis perplexe, je ne sais pas quoi penser... je n'arrive pas à savoir si c'est un signe positif, un signe de reprise, ou si c'est le dernier coup de grâce. Sachant que ce n'est pas l'AFA qui éclaire notre lanterne sur le sujet...

Il est bien difficile d'interpréter cette décision de réouverture du DSDW. Peut-être la nouvelle directrice du DSDW veut-elle ainsi imprimer sa marque? Là, cela ressemble plus à une reconstitution de la file d'attente, qu'à une réouverture suite à un traitement efficace du "stock" des dossiers en attente. Aucune information n'est précisée par l'AFA sur la durée d'attente, mais je vois mal comment elle peut diminuer avec une telle montagne de dossiers encore sur waiting-list. Pourtant, lors de la décision du "thaï freeze" (voir ici), l'objectif affiché était de réduire drastiquement le stock des dossiers en attente: ça n'a visiblement pas été le cas. 

Bien sûr, les questions affluent: ces dossiers ne vont-ils pas "passer devant" les dossiers déjà là-bas? Que manquent-ils aux 800 dossiers pour être attribués, à tel point que la réouverture est décidée? Ou alors, y a-t-il tellement d'abandons de dossiers en cours de route du fait des délais qui se rallongent indéfiniment, que la Thaïlande veut se "repositionner" ?

Comment se fait-il que l'AFA n'ait eu aucun dossier attribué en 2011, et qu'elle obtienne malgré tout du DSDW un quota? 

Au titre des bonnes relations, probablement. Ou de l'équité de traitement des pays d'accueil. N'en froisser aucun... Aucune idée. 

Il serait bon que ces bonnes relations se traduisent enfin dans les faits, c'est-à-dire aussi en a-ppa-ren-te-ments.

Et pas uniquement à travers cette nouvelle, qui reste néanmoins bonne pour ceux qui cherchent à déposer enfin un dossier dans un pays, dans un contexte aussi difficile qu'actuellement, après la catastrophique année 2011 (voir ici). Les détails de l'appel à dossier sont ci-dessous. Bonne chance aux 5 qui seront retenus... 

Et vous, vous interprétez ça comment ?

Statistiques 2011 de l'adoption internationale par pays

ça y est, le SAI a publié son rapport 2011, détaillé par pays. 

Sans surprise, au global, les adoptions internationales en France sont passées de 3504 en 2010 à 1995  en 2011, soit une chute de -43%. 

La dernière année où la France a accueilli moins de 2000 enfants adoptés à l'international est ... 1987 avec 1703 enfants (voir Rapport Colombani, page 198). Il y a donc 24 ans... Cette baisse avait déjà été annoncée ici il y a quelques semaines. Hors Haïti, la baisse atteint -21.9%.

Sur 5 ans, la baisse atteint 50%, enfin, -49.55% très exactement! (3955 en 2006). Le pire, c'est que je ne suis même pas sûre de pouvoir dire que 2013 ne pourra donc qu'être en augmentation!! Qu'en pensez-vous ?

La forte concentration des adoptions se réduit quelque peu; les 5 premiers pays pesant 60% des adoptions contre 71% l'an dernier. 

4 des 5 pays restent les mêmes qu'en 2010 et qu'en 2009: Ethiopie, Colombie, Russie et Vietnam, même si leurs rangs relatifs se modifient. Le changement majeur est la sortie de Haïti, numéro 1 en 2010, qui passe au 10ème rang en 2011 avec 34 adoptions contre 992 en 2010, soit -958 adoptions! C'est la Chine qui le remplace au 5ème rang, avec 97 adoptions. 

L'autre changement est qu'en 2011 les 4 premiers  pays ont, chacun, généré moins de 300 adoptions, alors qu'en 2010, les 4 premiers en avaient généré chacun plus de 300. 

La chute globale  atteint donc 2309 adoptions de moins qu'en 2011; elle s'explique par Haïti, responsable de près de la moitié de cette diminution (43%), puis par les 4 premiers pays qui génèrent 16% de la baisse, avec notamment le Vietnam (-205 adoption) et la Colombie (-83 adoptions).  

La nouvelle présidente de l'AFA est nommée

Voilà, c'est officiel, et c'est Gwendoline qui avait bien pronostiqué: la nouvelle présidente de l'AFA est Madame Isabelle VASSEUR, le mandat d’Yves NICOLIN étant arrivé à expiration.
Elle a été élue le 5 Janvier dernier.
Selon son site, infirmière pendant une vingtaine d'année, elle est actuellement députée UMP de la 5ème Circonscription de l’Aisne, conseiller général et secrétaire nationale de l'UMP en charge des professions paramédicales. Elle est également, depuis 1996, administreur de l’ONG association RIZIERE « aide à l’enfance en ASIE», dont elle a été Présidente en 200 et 2001 et pour laquelle elle effectué 5 missions de formation de personnel soignant à l’Hôpital de HOI-AN (VIET NAM). Elle évoque sa nomination en tant que personnalité qualifiée de l'AFA le 23 décembre dernier ici. J'imagine qu'elle va aussi s'exprimer sur cette nouvelle nomination en tant que Présidente... à suivre.
Le Conseil d’Administration de l'AFA est donc composé désormais, outre les représentants des tutelles, des administrateurs suivants :
Présidente :
Isabelle VASSEUR, Député de l’Aisne (personnalité qualifiée, désignée par arrêté)
Sur proposition de l’Assemblée des Départements de France, sont administrateurs :
Marc LABBEY, Vice-président du Conseil Général du Finistère, Vice-président du GIP
Noël BOURGEOIS, Conseiller général du CG des Ardennes, Vice-président du GIP
Claude GIRARD, Vice-président du CG du Doubs
Gaëtan LEVITRE, Conseiller général du CG de l’Eure
Anne d’ORNANO, Vice-présidente du CG du Calvados
Romain LEVY, Vice-président du conseil de Paris
Marie-Françoise LACARIN, Vice-présidente du CG de l’Allier
Michelle MEUNIER, Vice-présidente du CG de Loire-Atlantique
Bruno SIDO, Président du CG de la Haute-Marne
Jean-Pierre VIAL, Vice-président du CG de la Savoie
Personnalité qualifiée, désignée également par arrêté :
Yves NICOLIN, Député de la Loire, (Président du Conseil d’Administration de l’AFA de 2005 à 2011)
Le mandat des membres du Conseil d’Administration est de trois ans, renouvelable.

Source: AFA

Lettre d'info du SAI numéro 10: la préparation à l'adoption

Le dernier numéro de la lettre d'info du SAI , paru en toute fin décembre, accorde une large part à la préparation du projet d'adoption, ainsi qu'au compte-rendu de la journée du 22 novembre dont je vous avais parlé ici

Dans son édito, Thierry Fraissé insiste sur "l'évolution substantielle du profil des enfants à adopter, qui évolue vers celui d’enfants à besoins 
spéciaux, c'est-à-dire plus âgés, appartenant à une fratrie ou à particularités médicales" et fixe clairement comme priorité pour 2012 la préparration de sfamilles à l'adoption d'enfants à besoins spécifiques:  " le profil (...) des enfants à besoins spécifiques constituera de fait pour le SAI, au cours de l’année 2012, un axe de travail prioritaire afin de s’efforcer de répondre au mieux aux évolutions fortes constatées dans un nombre grandissant de pays d’origine."
L'Italie et l'Espagne sont de nouveau mises en avant comme exemplaire en  matière de préparation, et cet objectif d'amélioration de la "préparation" fixé aux CG. Le comment est cependant assez peu abordé, même si une bonne volonté se fait sentir dans le compte-rendu de la réunion du 22 novembre.
Le SAI met aussi en avant le co-financement de films que va utiliser Médecins du Monde pour la préparation des candidats (trois modules pédagogiques : un module « enfants grands », un module « fratries » et un module « enfants à particularités médicales » voir page 6). Je regrette que ces films, co-financés sur des fonds publics,  ne soient, semble-t-il, pas mis à disposition des CG, qui bénéficient de peu de moyens en la matière ... Je me souviens avec assez peu d'enthousiasme du film datant des 70's que nous avons dû ingurgiter pendant près d'une heure lors de la réunion de notre CG en vue de l'agrément!
Enfin, les COCA sont fortement mises en avant dans la préparation des familles , notamment pour l'adoption d'enfants aux besoins spécifiques: les COCA semblent déjà manquer de moyens pour suivre les enfants adoptés et leur familles, je ne vois pas bien comment ces rendez-vous préalables, d'ailleurs fort intéressants, vont pouvoir se faire concrètement....
Une lettre au contenu dense et intéressant, mais à suivre de près dans sa mise en oeuvre concrète...
Une approche résolument différente de la Grande-Bretagne, comme le montre cet article du Guardian:  si la Grande-Bretagne favorise fortement l'adoption  nationale via une politique du délaissement très différente de celle de la France, elle se décide pour la mise en oeuvre d'un plan d'action visant à "accélérer l'adoption", car, dixit le Ministre himself, "la Grande-Bretagne a besoin de parents adoptifs, or ils sont trop souvent découragés par la durée d'attente qui se traduit en années, et non en mois" !!!
Si un jour on pouvait entendre cela en France !!!